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安順市發(fā)展和改革委員會

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安順市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（黔委廳字〔2009〕74號）、《中共安順市委 安順市人民政府關(guān)于安順市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（安市發(fā)〔2010〕9號），設(shè)立安順市發(fā)展和改革委員會，為市人民政府工作部門。安順市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安順市發(fā)展和改革委員會。

主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受市人民政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。（二）負責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢。承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出建議；負責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；負責(zé)組織重要物資的儲備和緊急調(diào)度。

（三）負責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬定財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督價格政策的執(zhí)行；負責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；承擔(dān)社會信用體系建設(shè)和社會信用信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標及政策措施，銜接平衡需申請國家和省以及安排市投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。安排市級財政性建設(shè)資金。按市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和用匯投資項目并組織項目申報；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策措施；核準或?qū)徍松蠄笸馍掏顿Y項目和境外投資項目；實施重點項目管理，開展重大建設(shè)項目稽察；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展；組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的問題。

（七）承擔(dān)協(xié)調(diào)實施主體功能區(qū)規(guī)劃并進行監(jiān)測評估。組織實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作；提出城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃。負責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理；管理全市糧食工作；組織擬訂糧食糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃、糧食體制改革建議。

（九）負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策措施，推進社會事業(yè)建設(shè)；提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十一）綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。

（十二）起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的規(guī)范性文件；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標工作。

（十三）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十四）統(tǒng)籌交通運輸、城市軌道交通和郵政發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸、城市軌道交通和郵政運行狀況，規(guī)劃有關(guān)重大項目的布局，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；負責(zé)境內(nèi)鐵路、公路、水運、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

（十五）統(tǒng)籌工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大工業(yè)項目布局；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（十六）組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問題，擬訂有關(guān)改革方案；組織實施能源行業(yè)標準；負責(zé)能源監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息；負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與煤炭體制改革有關(guān)工作。

（十七）按規(guī)定權(quán)限審批、審核或報批能源重大投資項目；參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；牽頭組織開展能源合作，協(xié)調(diào)能源開發(fā)利用工作。

（十八）協(xié)同有關(guān)部門對能源行業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)管，參與協(xié)調(diào)能源行業(yè)重特大安全事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理。

（十九）擬訂石油儲備規(guī)劃并組織實施。監(jiān)測石油市場供求變化，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸�油儲備設(shè)施項目；負責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件具體實施辦法并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，參與組織協(xié)調(diào)核電科研工作。

（二十）負責(zé)組織征收能源價格調(diào)節(jié)基金，提出資金使用和管理建議。

（二十一）負責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督價格工作。擬訂和調(diào)整由市管理的重要商品價格和重要收費標準；審批收費項目；組織開展有關(guān)價格、收費監(jiān)督檢查工作，依法查處價格、收費違法行為；負責(zé)價格預(yù)測、監(jiān)測和監(jiān)審，發(fā)布價格公告；指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)價格，開展價格信息、成本調(diào)查服務(wù)。

（二十二）承辦市人民政府、省發(fā)展和改革委員會、省能源局和省物價管理部門交辦的其他事項。